Почему почётные звания раздаются в России без разбора?

Президент Путин присвоил звание народной артистки РФ певице Аните Цой, но в то же время у многих известных актёров и певцов никаких званий нет. А по какому принципу вообще отбирают, кому дать народного? aif.ru »